29
03
5
14:32
+7 (846) 203-00-78

01-02 октября 2019 года в г. Уфа прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Роль специалистов со средним медицинским образованием в оказании первичной медико-санитарной помощи сельскому населению».

 

01-02 октября 2019 года в г. Уфа прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Роль специалистов со средним медицинским образованием в оказании первичной медико-санитарной помощи сельскому населению».

Организаторы конференции: Министерство здравоохранения Российской Федерации; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Региональная общественная организация «Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Башкортостан»; государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Башкортостан «Уфимский медицинский колледж»; государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Башкортостан «Центр повышения квалификации».

В работе конференции приняли участие: руководители региональных органов управления здравоохранением, главные внештатные специалисты по управлению сестринской деятельностью субъектов Российской Федерации, ведущие специалисты в области медицинского и фармацевтического профессионального образования, директора образовательных учреждений среднего профессионального и фармацевтического образования, ведущие специалисты практического здравоохранения в области организации обеспечения сестринской помощи населению, руководители профессиональных ассоциаций специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Первый день конференции проходил на площадке государственного концертного зала «Башкортостан».

Президиум представляли: директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации И.А. Купеева; и.о. Министра здравоохранения Республики Башкортостан М.В. Забелин; главный внештатный специалист-эксперт Министерства здравоохранения Российской Федерации по управлению сестринской деятельностью, заведующий кафедрой сестринского дела федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» С.И. Двойников; ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный медицинский университет» В.И. Павлов.

Со словами приветствия к участникам конференции выступили директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации И.А. Купеева и и.о. Министра здравоохранения Республики Башкортостан М.В. Забелин.

Пленарное заседание конференции открыл доклад заместителя директора по научной работе федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации И.М. Сон на тему «Фельдшерско-акушерский пункт – основа здравоохранения села».

Докладчик проинформировала о демографической ситуации на селе: в сельских населенных пунктах проживает 37,5 млн. человек (25,5% от всей численности населения России); доля сельского населения в федеральных округах Российской Федерации существенно различается: от 15,8% в Северо-Западном до 50,9% в Северо-Кавказском федеральном округе; доля людей в трудоспособном возрасте среди жителей села ниже, чем среди жителей города; доля людей старше трудоспособного возраста выше, чем среди жителей города; на 1000 жителей села трудоспособного возраста приходится 819 лиц нетрудоспособного возраста (в городах – 715); наиболее молодое сельское население проживает в Северо-Кавказском федеральном округе, самое пожилое – в Центральном и Северо-Западном федеральных округах.

Докладчик отметила, что в связи с тем, что в последние десятилетия произошло изменение демографической ситуации, сократилась численность сельского населения, возросла доля населения старших возрастных групп и средняя продолжительность жизни, которые привели к росту хронической и множественной патологии.

Докладчик говорила, что из восьми федеральных проектов сельские медики принимают участие в реализации четырех: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»; «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»; «Борьба с онкологическими заболеваниями»; «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами».

С докладом на тему «О реализации комплекса мероприятий по улучшению практической деятельности медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов в медицинских организациях Оренбургской области» выступил главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Министерства здравоохранения Оренбургской области, председатель Правления Оренбургской региональной общественной организации «Ассоциация средних медицинских работников Оренбургской области», главный медицинский брат государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургская областная клиническая инфекционная больница» А.В. Володин.

Доклад «Роль профессиональной ассоциации в развитии первичной медико-санитарной помощи (на примере Забайкальского края)» представила главный внештатный специалист по сестринскому делу Сибирского федерального округа и Забайкальского края, президент Забайкальской региональной общественной организации «Профессиональные медицинские специалисты» В.А. Вишнякова.

Докладчик говорила, что Забайкальская региональная общественная организация «Профессиональные медицинские специалисты» ежегодно проводит 19-22 краевых научно-практических конференций и профессиональных конкурсов по всей номенклатуре специальностей с охватом обучением до 4500 специалистов со средним медицинским образованием, в том числе 2-5 конференций в районах края.

Докладчик проинформировала, что во все экспертные группы аттестационной комиссии входят члены профессиональных комитетов Забайкальской региональной общественной организации «Профессиональные медицинские специалисты». Заседания аттестационной комиссии проводятся по окончании каждого сертификационного цикла. Используются выездные формы аттестации с дальнейшим переходом на аттестацию по видео-конференц-связи. Все медицинские организации оснащены программами для тестирования специалистов и создана электронная библиотека. Профессиональные комитеты разрабатывают и корректируют вопросы для подготовки к аттестации. На сайте организации созданы страницы профессиональных комитетов на которых размещены макеты отчетов и вопросы для самоподготовки к аттестации.

Докладчик рассказала об организации и проведении мероприятий, содействующих пациентооринтированности. С целью мотивации специалистов среднего звена для повышения качества оказания медицинской помощи и уровня удовлетворенности населения вопросами ухода за пациентами, а также повышения профессионального мастерства и престижа профессии проведены конкурсы: «Я работаю для пациента» (2015-2017гг.), региональный конкурс видеопроектов  «Лучший видео урок по использованию кардиофлэшкарты» (2017г.), «Лучший специалист со средним медицинским образованием первичного звена» (2016г.), конкурс информационных панелей (2019г.).

Докладчик отметила, что в рамках реализации проекта «Доступная поликлиника» для улучшения качества и доступности медицинской помощи пациентам, приобретены и выданы 103 планшета. Это позволило эффективно и качественно выполнять поставленные задачи, дистанционно проводить on-line консультирование пациентов врачами специалистами районного и краевого уровней, связываться с центрами (cердечно-cосудистым и помощи при ДТП), экстренно передавать электрокардиограмму.

Докладчик озвучила план стратегического развития Забайкальской региональной общественной организации «Профессиональные медицинские специалисты»: сохранить и продолжить содействие организацией деятельности специалистов первичного звена; выполнять разработанную программу по подготовке членов организации к предстоящей процедуре аккредитации специалистов с высшим сестринским средним медицинским и фармацевтическим образованием; максимально использовать финансовые ресурсы организации для оснащения собственного симуляционного центра в соответствии с надлежащими требованиями для подготовки и последующего  прохождения  процедуры аккредитации специалистов; продолжить непрерывное профессиональное развитие членов организации через дальнейшее развитие профессиональных комитетов, возрождение школ наставничества и школ активных (ключевых) членов; регулярно проводить конкурс на лучшее рабочее место в системе 5S для непрерывных улучшений и рациональной организации в деятельности специалистов среднего звена.

«Организация оказания медицинской помощи сельскому населению Кемеровской области» – эту тему рассмотрела в своем выступлении главный областной специалист по управлению сестринской деятельностью Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области И.С. Сергиенко.

Доклад «Реализация национального проекта «Здравоохранение» на фельдшерско-акушерском пункте: опыт и проблемы» представила главная медицинская сестра областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волоконовская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Белгородской области О.В. Будько.

С докладом на тему «Роль фельдшеров в обеспечении сельского населения доступной первичной медико-санитарной помощью» выступила заведующая фельдшерско-акушерским пунктом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Тосненская клиническая межрайонная больница» Л.Ф. Цыгановкина.

Любовь Федоровна рассказала, что вопрос сохранения здоровья жителей села стоит особенно остро, ведь они традиционно имеют худший, по сравнению с городским населением, уровень социального обеспечения и медицинского обслуживания. Скромные лечебно-диагностические возможности, недостаток квалифицированных медицинских кадров, слабая материально-техническая база, дефицит финансовых средств не позволяют обеспечить оказание качественной медицинской помощи населению на базе сельских медицинских организаций.

Докладчик отметила, что в  последние годы  ситуация стала меняться, началось возрождение медицинской инфраструктуры на селе. В рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий», которая действует с 2014 года, открываются новые, ремонтируются существующие ФАП, проводится их переоснащение и разрабатываются программы привлечения молодых специалистов.

Докладчик подчеркнула, что одной из самых важных проблем оказания медицинской помощи сельским жителям является низкий уровень укомплектованности местных медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами. В качестве основных путей решения данной проблемы можно отметить: содействие в решении жилищных проблем (безвозмездные субсидии, выплаты за наём жилого помещения, приобретение служебного жилья); финансовая помощь («подъемные»), предоставление различных льгот, компенсационных выплат; оснащение ФАПов современным оборудованием и обеспечение служебными автомобилями; развитие инфраструктуры села (наличие школьных и дошкольных учреждений, развитие транспорта, дорог, культурной жизни, создание рабочих мест для жителей и т.д.).

Доклад «Организация работы фельдшерско-акушерских пунктов в Республике Башкортостан» представила главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, президент региональной общественной организации «Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием» И.Н. Засыпкина.

Ирина Николаевна рассказала, что на территории Республики Башкортостан имеется 2085 ФАП, из них в типовых зданиях находится более 50,0%.

Докладчик проинформировала о применении сети Интернет в работе ФАП. В практику работы внедрены: модульная система ЭКГ; сотовая связь; предварительная запись к врачу по программе РМИАС; консультации врачей по Skype. Ведется работа с населением по связи WhatsApp. Из 2064 медицинских работников ФАП, 458 специалистов имеют возраст от 56 до 61 и более лет, что составляет 22,0%.

Мероприятие продолжило заседание профильной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по управлению сестринской деятельностью.

Открыл заседание доклад главного внештатного специалиста-эксперта Министерства здравоохранения Российской Федерации по управлению сестринской деятельностью, заведующего кафедрой сестринского дела федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» С.И. Двойникова на тему «Роль главных специалистов по управлению сестринской деятельностью в реализации Национального проекта «Здравоохранение».

Сергей Иванович озвучил показатели трудоустройства молодых специалистов со средним медицинским образованием 2018 года выпуска в систему здравоохранения. Средний показатель трудоустройства молодых специалистов со средним медицинским образованием, закончившим медицинские колледжи в 2018 году равен 72,9%, что на 3,6% меньше чем в 2017 году. Данный показатель выше в Приволжском и Уральском федеральных округах (соответственно 78,2% и 76,8%), ниже в Северо-Кавказском и Центральном федеральных округах (соответственно 52,6% и 59,3%).

Докладчик отметил, что особое внимание главных специалистов регионов России по управлению сестринской деятельностью в течение 2018 года уделялось кадровому обеспечению медицинских организаций молодыми специалистами со средним медицинским образованием: выплата молодым специалистам подъёмных средств, оплата и предоставление жилья, региональные доплаты молодым специалистам.

Докладчик говорил, что подали заявление на прохождение первичной аккредитации 94,5% от числа всех выпускников. Успешно прошли аккредитацию 93,7% выпускников медицинских и фармацевтических колледжей России. При этом по федеральным округам данный показатель был различным. Наилучший показатель был в Уральском, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах, соответственно он составлял – 96,8%, 96,7% и 95,6%. Хуже прошли аккредитацию выпускники медицинских и фармацевтических колледжей Северо-Кавказского, Центрального и Дальневосточного федеральных округов, показатель соответственно составил 89,9%, 91,3% и 92,6%.

Жизненно необходимо усиление мер социальной поддержки специалистов со средним медицинским образованием для привлечения выпускников колледжей в медицинские организации. Важно внедрять новые инновационные подходы и технологии в работу данных специалистов и обратить особое внимание подготовке и проведению первичной специализированной аккредитации специалистов со средним профессиональным образованием.

Доклад «Новые форматы профессиональных коммуникаций в условиях реализации Национального проекта» представила президент Союза медицинских профессиональных организаций, главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Министерства здравоохранения Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Министерства здравоохранения Свердловской области, директор государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» И.А. Левина.

Ирина Анатольевна озвучила инструменты «закрепления» специалистов со средним медицинским образованием в системе оказания первичной медико-санитарной помощи: сопровождение молодого специалиста в адаптационном периоде (наставничество); прозрачность процедуры распределения стимулирующей части оплаты труда;  представления лучших по профессии и демонстрации лучших практик; рациональное и прозрачное распределение функциональных обязанностей с учетом уровня полученного профессионального образования; целевое обучение по программам среднего профессионального образования; стипендии от медицинских организаций; программа «Земский фельдшер»; частичное погашение оплаты жилья; строительство ФАП с модулем для комфортного проживания.

Докладчик рассказала о форматах профессиональных коммуникаций создания единого цифрового контура: подключение к сети Интернет ФАП; применение защищенных каналов связи в офисах врачей общей практики и ФАП; развитие телемедицины; создание центров мониторинга; обеспечение передачи медицинских данных в единое информационное пространство ЕГИСЗ; функциональное развитие региональной медицинской информационной системы; доступ к МИС в школьно-дошкольных медицинских кабинетах; установка камер в регистратурах медицинских организаций; приобретение оборудования в медицинские организации.

С докладом на тему «Первичное здравоохранение: вызовы и возможности с позиции Ассоциации медицинских сестер России» выступила президент Ассоциации медицинских сестер России В.А. Саркисова.

Доклад «Роль средних медицинских работников первичного звена в выявлении онкологических заболеваний» представила главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Министерства здравоохранения Пензенской области, заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом государственного учреждения здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко» Т.В. Рыжонина.

 «Практический опыт организации ресурсных центров передового опыта для медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов в медицинских организациях Оренбургской области» – эту тему раскрыла в своем докладе заведующая Кумакским фельдшерско-акушерским пунктом государственного автономного учреждения здравоохранения «Новоорская районная больница» Оренбургской области Т.И. Пушкарева.

Докладчик озвучила, что основной целью ресурсного центра является распространение перспективного практико-ориентированного опыта. Задачи ресурсного центра: повышение потенциала учреждения за счет концентрации материально-технических, организационно-методических, интеллектуальных, информационных и финансовых ресурсов; консультирование медицинских работников ФАП по вопросам оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению, оказание им информационно-методической и практико-ориентированной поддержки по актуальным вопросам деятельности ФАП; организация обучения медицинских работников ФАП по вопросам оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению по использованию в практике работы новейших достижений, оперативному овладению перспективным опытом, новаторскими методами работы; эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов; оказание содействия работникам ФАП в реализации приоритетных направлений развития первичной медико-санитарной помощи сельскому населению.

Доклад «От объединения к ускорению скорой помощи» представил заведующий образовательно-методическим центром «Школа медицины катастроф» бюджетного учреждения «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи», главный внештатный специалист по первой помощи Министерства здравоохранения Чувашской Республики, главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Министерства здравоохранения Чувашской Республики А.В. Смирнов.

Алексей Владиславович проинформировал о кадровом составе центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи: количество сотрудников составляет 1359 человек, из них врачей – 89 (7,0%), среднего медицинского персонала – 788 (58,0%); прочего персонала – 482 (35,0%), из них водителей – 341 (25,0%).

Докладчик рассказал об этапах становления единой службы: в 2014-2018 гг. было поэтапное присоединение отделений скорой медицинской помощи при центральных районных больницах муниципальных районов; в 2013 году было принято решение по объединению городских станций скорой медицинской помощи (Чебоксары, Алатырь, Шумерля, Канаш); в апреле 2018 года завершилось объединение и был создан единый сall-центр по приему вызовов со всей территории Чувашской Республики; в декабре 2018 года был создан единый центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи.

Докладчик озвучил цели и задачи реорганизации экстренных медицинских служб: повышение эффективности управления; реализация функций стратегического планирования; внедрение программно-технических решений; экономический эффект, оптимизация расходов; единая кадровая политика; создание единого профессионального пространства; исключение территориального принципа и создание единой маршрутизации.

Докладчик перечислил реализованные возможности централизации: создание единого call-центра; эффективное использования финансовых ресурсов; укомплектование медицинских бригад, обновление оборудования и автомобилей; стажировка, обучение и контроль профессиональных навыков медицинского персонала.

Докладчик рассказал о кадровой политике. Медицинская организация участвует в программе «Земский фельдшер», что обеспечивает приток специалистов на подстанциях, расположенных в сельской местности и малых городах; повышается престиж профессии через материальную заинтересованность и достойную дифференцированную оплату труда; заключаются договора о целевом обучении в бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Чебоксарский медицинский коллеж».

Доклад «Роль учебно-методического центра в повышении качества работы среднего медицинского персонала» представила врач-методист государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевая больница №4», г.Краснокаменск Забайкальского края Л.В. Туранова.

Докладчик проинформировала, что в настоящее время с использованием передовых технологий применение видео-конференц-связи позволяет обеспечить  информационный охват  районов. За счет средств Забайкальской региональной общественной организации «Профессиональные медицинские специалисты» были закуплены муляжи для проведения симуляционного обучения и отработки практических навыков специалистами среднего звена, которые будут использоваться на мастер-классах на краевых научно-практических конференциях по специальностям.

  

Второй день конференции состоялся на площадках государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Башкортостан «Уфимский медицинский колледж» и государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Башкортостан «Центр повышения квалификации».

В рамках мероприятия прошли: заседание Совета директоров образовательных учреждений среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования России; специализированные секции («Организация контроля качества», «Организация работы фельдшера ФАП», «Пациентоориентированный уход за больными», «Первичная специализированная аккредитация средних медицинских работников»); мастер-классы («Базовая сердечно-лёгочная реанимация», «Взятие крови по Европейскому стандарту», «Гигиеническая и хирургическая обработка рук», «Коммуникативные навыки специалиста при общении с пациентом», «Уход за маломобильным пациентом».               

В завершение конференции были подведены итоги ее работы и принята резолюция.

 

Наши партнёры
Алтайская региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников"
Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов СД
Союз медицинских профессиональных организаций
Федерация профсоюзов Самарской области
Забайкальская региональная общественная организация
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Министерство здравоохранения Самарской области
Правительство Самарской области
Правительство Российской Федерации
Президент Российской Федерации
Федерация Независимых Профсоюзов России
Портал государственных услуг Российской Федерации